动物防疫法释义（十四）

　　第十四条 县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作。

　　饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。

　　经强制免疫的动物，应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识，实施可追溯管理。

　　【释义】本条是关于动物强制免疫实施的规定。

　　一、强制免疫的组织实施。

　　地方人民政府兽医主管部门要严格按照国家和本地区的强制免疫计划，负责组织做好实施工作。要建立动物强制免疫工作目标管理责任制，层层落实责任，明确岗位分工，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”。要建立健全村级动物防疫员队伍，实行培训考核上岗，确保其具备免疫操作技术水平。要保证疫苗充足贮备和及时供应以及冷链系统，做好有关经费安排、疫苗定购、统一调拨和贮备。这里讲的“饲养动物”是包括“宠物”的，宠物的强制免疫应当遵守本法和相关法规的规定。

　　乡镇人民政府和城市街道办事处应当发挥其在动物疫病强制免疫工作中的作用，组织饲养、经营动物的单位和个人按照国家和本地防疫政策和计划要求及时开展动物免疫接种工作。

　　二、饲养动物的单位和个人应当履行相关义务。

　　根据本法规定，贯彻预防为主的方针，做好动物疫病预防工作，是饲养、经营动物的单位和个人的法定义务。动物疫病是动物饲养和经营活动面临的最大风险，所有从事相关活动的单位和个人，不仅需要保护自身利益，而且也有责任保护同行业的其他生产者利益以及人民群众的健康。因此，有关单位和个人必须严格遵守动物防疫法律法规规定，执行有关防疫政策和措施，做好强制免疫工作。否则，动物卫生监督机构将依法追究其法律责任。对拒绝、妨碍阻挠代作处理的，作为妨碍国家机关工作人员依法执行职务论处。

　　三、建立免疫档案和实施畜禽标识可追溯管理制度

　　为切实保证强制免疫计划的落实，国家实施以畜禽标识和免疫档案为基础的可追溯管理。这一措施对于动物疫病的风险评估和疫情控制，准确掌握动物群体和个体的免疫、监测和移动状况有着十分重要的流行病学意义。

　　对于违反此项规定，对经强制免疫的动物未按照农业部规定建立免疫档案和畜禽未加施畜禽标识的，依照畜牧法的有关规定处罚。