畜牧产业精准扶贫机制创新案例选登七 长阳县堡镇村推进“菜单式”畜牧产业精准扶贫项目清单

　　编者按：近几年来，全市畜牧兽医系统认真贯彻落实国家、省、市党委政府有关“产业精准扶贫”的重大决策部署，结合各地实际，大力度推动畜牧产业精准扶贫工作取得了较大进展，涌现了一大批机制典型案例，共六类，包括“菜单式”畜牧产业扶贫项目清单、畜牧增信贷产业扶贫、农民专业合作社多策并施带动脱贫、品牌龙头企业带动贫困户、“县有支柱产业、乡镇有主导产业、户有增收致富项目”、生猪“四有”生态养殖助农增收。现陆续选登一批供各地借鉴。

　　长阳县贺家坪镇堡镇村位于长阳县贺家坪镇西部，由原周家坪、马鹿池、堡镇、西流溪、千家坪5个自然村合并而成，国土面积67.8平方公里。该村耕地面积11251.43亩，林地面积52400亩，下辖5个村民小组841户3051人，其中建档立卡贫困户253户675 人(2018年7月最新数据)，贫困发生率为22.1%。2016年以来，由市畜牧兽医中心、市信访局、市防震减灾中心三家单位组成的扶贫工作队紧扣“三张清单”，着力打好扶贫攻坚“精准牌”，产业扶贫效果显著，截止2018年底全村已脱贫244户658人。

　　一、精准研判，落实问题清单。针对堡镇村产业基础薄弱、缺少资金和技术的实际困难，市畜牧兽医中心先后组织单位全体干部职工进村入户集中开展“号脉问诊”300人次，深入了解了致贫原因，既打消部分贫困户不敢发展产业的思想顾虑，也将极少数人带出产业扶贫是政府白送的思想误区。针对有劳动能力、丧失劳动力的不同贫困户，明细划分贫困类型，因户施策制定帮扶措施。

　　二、统筹协调，制定政策清单。扶贫工作队紧盯各级扶贫政策，归纳规则小额贷款、安全饮水、学前教育资助、危房改造、异地搬迁、公益林补偿、高龄津贴等30项精准扶贫政策，印发清单送到每家每户，有针对性组织指导项目申报。市畜牧兽医中心充分发挥畜牧业在精准扶贫工作中的独特优势，制定猪牛羊禽蜂五个畜种产业发展扶持政策，积极培育畜牧主导产业。通过制定产业规划、建立技术支撑、开展市场对接、提供资金支持、加强项目支持等手段，堡镇村畜牧产业得到快速发展。

　　三、优化服务，压实责任清单。三家驻村单位坚持扶贫先扶智，定期不定期组织帮扶干部到户走访，积极入户宣传政策、制定脱贫措施、参与农牧生产、开展技术服务、深入交心谈心。2018年全年累计开展技术培训5次，发放技术资料1000余册，赠送各类物资价值2万余元。