【省“两大创建”会议典型发言】推进深改　创新机制　实现畜禽粪污资源化利用

　　随着《畜禽规模养殖污染防治条例》、新《环境保护法》和《水污染防治行动计划　》等法律法规的实施，畜禽养殖的进入门槛越来越高、监管要求越来越严、养殖成本越来越高、社会对畜禽粪污资源化利用的需求越来越迫切。在此背景下，推动畜禽养殖业的生态化转型十分紧迫。近年来，我区认真贯彻落实科学发展观，按照“减量化、无害化、资源化”的原则，采用过程控制与末端治理相结合的方式，应用“就地结合，就地利用”的“零排放”模式，大力发展生态畜牧养殖业，不仅实现了畜禽粪污的资源化利用，也有力促进了畜牧业提档升级，形成了以猪禽为主导、集约养殖为主体、产业层次清晰的现代畜牧业体系，形成了饲料、种源、规模养殖、屠宰、深加工、冷链配送、病死猪无害化处理、废弃物资源化利用的完整产业链，形成了现代畜牧业上中下游和谐发展的产业新格局，实现了畜牧业、种植业和农村生态建设协调发展，全区畜牧业呈现出经济快速增长、农民持续增收、生态不断改善的良好发展态势。主要做法：

　　一、顺势而为，推进现代畜牧业建设

　　一是坚持规划先行，科学调整畜牧养殖业布局。按照区委区人民政府《关于加快基地建设促进畜牧业发展的意见》，设置畜禽规模养殖禁、限、适宜“三区”规划、“三边”布局、“三化”养殖。全区建成投产、规范运营畜禽养殖小区１０８处，其中万头猪场５５处，全区生猪、家禽规模养殖占比分别达到９０％、９５％。

　　二是坚持发展养殖与环境保护并重，引导推广生态养殖新方式。从源头上做到“两分离”、“三同时”，　从节能减排上，普及发酵床、红泥塑，从新技术应用上，研发应用国内领先的微生态制剂，从管理上强制关闭搬迁环境敏感地带３家万头猪场。

　　三是坚持培养品牌和社会效应，推进畜牧业持续健康发展。“安佑”饲料、“林金林”种猪、“佳家康”冷鲜肉、“小蜜蜂”蜂产品、“中百”冷链物流等畜牧品牌呈现出强劲的生产力。从养殖、就业、土地流转、节肥、三产等环节，全区农业人口每年平均从畜牧业获得现金收入４０００元，约占农民人均现金收入三分之一。

　　二、创新机制，整治畜禽养殖污染

　　江夏区国土面积２０１８平方公里，“三山三水三分田，还有一分是家园”。除托管给东湖高新的三个街道及北部四个工业新区，加之排名全省湖泊前三的梁子湖、斧头湖，江夏区畜禽规模养殖用地极为有限，畜禽规模养殖量极大，畜禽规模养殖环境极为敏感，区委、区人民政府工作报告连续三年提出“总量控制”畜禽养殖，整治畜禽养殖污染。

　　一是行动早。２００７年《区人民政府办公室关于转发江夏区畜禽养殖业污染专项整治工作方案的通知》（夏政办【２００７】５１号），明确由常务副区长牵头组建专班，专项整治梁子湖、鲁湖、金水河水系周边区域及２０００年以来新建的所有规模禽养殖企业，在一定程度上遏制畜禽养殖企业污染不断加重的态势。

　　二是投入大。全区规模畜禽养殖小区，累计投入环保资金１．５亿元，建成红泥塑沼气及中温发酵工程１２０处、６万立方米，污水深度处理厂４处，日污水处理量９００吨，流转土地５万亩，建成种养循环生态农业园（场）４５处，肉食品、蔬菜获得绿色食品、有机食品认证３２个，“佳家康”冷鲜肉为国家奥运队（基地）唯一签约猪肉。

　　三是效果好。历经六年治理，我区采用沼气、污水处理、种养循环、生物垫料、有机肥等５模式，截至２０１３年底，５５处万头猪场粪污治理工作，通过市级环保达标排放验收，部、省环保、畜牧部门也多次深入调研、指导，给予正面评价，省委办公厅《参阅件》以《江夏区探索出一条现代畜牧业发展的新路子》为题，予以推介。

　　三、推进深改，实现粪污资源化利用

　　以２００２年中粮集团落户江夏为起点，历经１０余年努力，我区现代畜牧业建设完成量的扩大，畜禽规模养殖占比达到９０％以上，质的提升也有序推进，新一轮为期三年的粪污治理，尤其是沼液资源化利用工作，正在顺应区委、区政府“富强、美丽、幸福”江夏建设而稳步推进，取得初步成效。

　　一是领导重视，强力推进。在关闭猪场和资源化利用粪污两种声音中，区委、区政府慎重选择了资源化利用。去年底，中共江夏区委书记汪祥旺带队专题调研畜牧业，确定畜牧业十三五发展基调：稳规模、调结构、促转型，打造升级版现代畜牧业，实现安全、环保、循环三个畜牧业。今年初，区政协主席张敏将“整治畜禽养殖污染，实现粪污资源化利用”工作，列为年度重点协商调研课题，并带领政协主席会议成员，现场调研中粮、金林“沼液利用、种养循环”基地，召开座谈会，成立专班，聘请专家。区人民政府王清华区长明确表示，一旦政协拿出沼液资源化利用可行性方案，立即组织实施。区委、区政府要求，力争用三年时间，每年投入２０００万元，实现畜禽养殖粪污资源化利用工作目标。

　　二是突出重点，效果明显。针对沼液资源化利用工作实际，我区确立并试验运行沼液水肥一体化管道输送、农牧渔复合村域大循环、安全环保闭环种养结合、零排放高效循环农业和车载沼液市场化配送等资源化利用模式。

　　－－武汉中粮“沼液水肥一体化管道输送”模式。武汉中粮山坡猪场年出栏生猪５万头，猪场配套建设２万ｍ３沼液池１处，并在猪场半经１６公里内建设了８个２０００立方米中转池，增压输送，每个中转池可根据周边种植基地实时需要，实现水肥灌溉或液态施肥。据山坡街高峰村书记介绍，使用沼液，５年樟树苗３年成材，今春向通用基地输送景观樟树６０００棵，抢占市场。

　　－－银河公司“农牧渔复合村域大循环”模式。武汉银河生态农业公司年出栏生猪５万头，建设沼气池１０座８４００ｍ３，流转周边３村１１组６０００亩土地，帮扶流转土地的农民建成２０８户新农村，铺设１１０ｍｍ沼液输送管网８万米，种植有机蔬果、竹柳、湘莲等经济作物，沼液经农田作物消纳利用后，进入自有５００亩鱼塘净化回用冲洗猪舍，沼气供应新农村，沼渣用作大棚蔬菜育苗和蚯蚓养殖，实现了猪场粪便在村域生态农业园区内的全封闭资源化利用，构建起农牧渔业复合生态养殖系统，基地１７种果蔬获得有机认证，业主胡贤和被农业部授予全国沼气能源之星，流转土地的村庄被授予农业部第一批“全国美丽乡村”，央视曾做专题报道，充分肯定了养猪人的社会担当，承担起一方新农村建设的大任。

　　－－金龙公司“安全环保闭环种养结合模式”。武汉金龙畜禽有限公司在我区范围内有６个生猪养殖基地，在新疆博乐和湖北咸宁分别建有一个生猪养殖基地，下辖十个规模化猪场，总投资４亿元，现有职工３００余人，年出栏种猪及商品猪３０万头，年创产值近５亿元，是国家生猪核心育种场、全国养猪行业百强企业、省农业产业化重点龙头企业，公司法人代表雷贤忠是湖北省养猪协会会长。金龙公司光辉猪场位于山坡街道光辉村，年出栏种猪和商品猪万头，流转周边荒山林地１０１０亩和水产养殖水面１２００亩，建有２８００ｍ３的红泥沼气发酵工程和８００ｍ３的中温发酵工程，为了确保猪舍养殖废水收集、输送和处理的环保安全，猪场铺设５０００米无渗漏的ＰＶＣ塑料管，通过地埋的方式将养殖废水输送到废水收集池，发酵后的沼液进入１万ｍ３的无渗透氧化池处理之后还田利用，实现了猪场粪污“安全、环保、闭环”良性循环利用，

　　－－金林公司“零排放高效循环农业模式”。湖北金林原种畜牧有限公司是集种猪繁育、肉猪出口、饲料加工、茶业、渔业、果木园林于一体的科技环保型现代农业企业，是国家生猪核心原种场，农业部生猪标准化示范场，湖北省农业产业化重点龙头企业，湖北省优秀种猪品牌企业，华农种猪科研选育推广示范基地。金林公司年出栏生猪６万头，配套建设７２０ｍ３大型沼气池，铺设１０００米沼液管网，基本形成了清污干湿分离—多级沉淀—管网输送以及生物发酵分解粪污等封闭式无害化治污体系，流转土地３０５６亩，建成１０００亩有机茶叶种植基地、１０００亩特色水产品养殖基地、８００亩绿色蔬果种植园，沼液和沼渣用作特色水产品养殖区、茶园、蔬菜和果树等四大功能区的肥料，沼气用于猪舍火焰消毒、猪场供暖等，形成“猪—沼—茶”、“猪—沼—果”、“猪—沼—鱼”和“猪—沼—菜”高效循环农业发展模式，以茶园为例，种养结合后，利用沼液做肥料减少化肥使用，每年每亩土地可节约３００余元化肥费用，而生产出的有机茶却能卖到１０００多元／斤，是普通茶（平均２００元／斤）近５倍，既节省了成本，提升了产品品质，又改善了环境。

　　－－巴山公司“车载沼液市场化配送模式”。武汉巴山农业科技公司年出栏生猪２万头，为满足猪场沼液消纳，巴山农业公司购置７吨灌车２台，定期向安山街４万亩花卉苗本基地有偿供应沼液。巴山猪场业主余泽栋认为，沼液、沼渣从请求消纳到有偿销售，实现了华丽转身，体现了沼液、沼渣应有的市场价值。

　　三是综合治理，生态发展。沼液、沼渣、病死猪是规模养猪的“三废”，经过阵痛、整合、提档，我区正朝“三宝”方向发展。有机肥实现规模化生产利用。依托５５处万头猪场，我区建成投产中化东方、合缘等６家有机肥场，年产有机肥２０万吨，还将借助市政府有机肥奖补政策，进一步扩大有机肥生产规模。病死猪无害化处理。采取“政府主导，企业主体，部门监管，财政补贴，保险联动”方式，由武汉寰宝农业公司投资１０３０万元，建成占地５０亩、建筑面积３０００平方米、年处理能力２０００吨的病死猪无害化处理场，半年试运行处理病死猪３万头。目前武汉寰宝农业公司正与中化东方公司利用病死猪无害化处理后的骨肉渣试验研制有机肥。