2013年：宜昌市畜牧兽医行业着力推进事业科学发展

2013年，全市畜牧兽医部门围绕畜牧强市建设目标，积极践行“天然、绿色、优质”发展理念，立足“调结构、促升级、保安全”，大力实施宜昌现代畜牧业“六化”集成战略，切实转变畜牧业发展方式，不断夯实产业发展基础，努力提高畜牧业综合生产能力，为进一步推动全市畜牧强市建设做出了贡献。

一、着力优化事业发展环境。一是中共宜昌市委、市人民政府于11月27日召开了“全市加快发展现代畜牧业工作会议”，会议作出了要实施不平衡发展战略的重大决策，要求突破性发展宜昌现代特色畜牧业，建设中部地区畜牧强市。同时，市人民政府于12月24日印发了《宜昌市中长期动物疫病防治规划（2013-2020年）》（宜府办发【2013】75号）），为维护公共卫生安全、畜产品质量安全提供了顶层设计和强有力的制度保障。二是部省畜牧兽医主管部门倾心支持。3月下旬，农业部畜牧业司司长王智才等领导挤时间在北京听取了宜昌市畜牧兽医事业发展情况汇报，表示尽力支持宜昌畜牧兽医事业发展。新上任的省畜牧兽医局局长盖卫星在70多天内先后3次深入宜昌面对面地指导工作。全国畜牧总站、中国兽医协会、省畜牧兽医局先后5次在宜昌开展大规模的技术培训活动或召开现场会议。

二、着力破解产业结构瓶颈。一是大力推进牛羊产业发展。全市草食畜牧业发展势头强劲，牛、羊出栏同比分别增长33.23%、12.13%；草食畜牧业产值达52亿元，占畜牧业总产值24%，同比增加16个百分点。大力实施冬闲田地种草养畜，争取省级种草养畜补贴资金249万元。二是大力发展绿色生态养殖。全市认定并授牌表彰了35个绿色生态养殖基地，其中10个生态养鸡场通过湖北省生态养鸡技术指导委员会认定并授牌表彰。三是推进“四级联创”。2013年全市成功创建各类示范场134个。四是推进畜牧产业化经营。全市加工环节畜产品产值417.05亿元，与畜牧业产值之比达1︰1.9。全年完成新增畜牧兽医行业市场主体6045个，超过市政府下达目标任务数13倍。全市建成信息网络工程上线养殖企业达到15家。五是推进实施奶业升级工程。湖北三满园乳业有限公司被农业部认定为畜禽标准化示范场。争取2013年奶牛标准化规模养殖场建设项目4个，落实中央投资510万元，占全省项目计划的64%。以湖北俏牛儿为龙头，新建鲜奶吧17家，累计建成23家。

三、着力健全动物防疫体系。一是狠抓重大动物疫病防控。协调组织14个县市区与市人民政府签订了《宜昌市2013—2017年动物防疫和畜产品安全目标管理责任状》,认真落实春秋两季动物集中免疫，六种强制免疫疫病做到了应免尽免，畜禽标识配带率达100%。扎实开展重大动物疫病防控灭源攻坚年活动，继续实施兽医实验室检测水准提升计划，联合有关职能部门首次举行了航空口岸输入性动物疫情应急处置演练。扎实推进无规定动物疫病区创建，兴山县、秭归县无规定动物疫病区创建分别进入全省前六名和前八名。二是科学应对H7N9禽流感疫情。全市畜牧兽医部门争取落实省市县财政禽业救助资金共计757.5万元。三是积极配合市城管局、市公安局开展了城区犬患综合治理工作。四是组织开展“第二届村级动物防疫员培训及表彰”活动，有力提升了基层动物防疫员队伍的技术水准。

四、着力强化质量安全监管。一是严把动物产地检疫、屠宰检疫关。全年全市产地检疫率达到90%以上，生猪屠宰检疫率达到了100%，“瘦肉精”同步抽检4.89万头份。二是加强养殖档案管理。全市新增养殖档案规范化管理的规模养殖场（户）1.55万个。三是加强畜产品质量专项整治。查处各类违法案件51起，下发整改通知书103份，立结案51起。四是扎实开展动物卫生监督标准化示范创建。今年再次验收3个县市区为示范县。五是认真落实畜禽养殖无害化处理补贴政策。申报中央和省补助资金230万元。六是完成了市政府下达的80个畜禽规模养殖场污染减排任务。

五、着力实施畜牧兽医项目。一是积极争取中央、省级项目资金和畜牧产业发展扶持资金1.88亿元。包括落实国家生猪调出大县奖励资金3100万元；落实生猪标准化规模养殖场（小区）建设资金项目31个；争取国家生猪良种补贴资金项目4个；争取国家“菜篮子”产品生产资金项目8个；争取省级财政畜禽发展专项资金项目46个。二是扎实开展对外招商引资。市和县市区先后争取、落实招商引资项目9个。三是积极争取金融部门支持。2013年完成育肥猪保险17.42万头，同比增长82.78%；完成能繁母猪保险45.39万头，同比增长23%。四是推进项目规范化管理。在畜牧兽医项目实施中，坚持公开公平公正，宜昌没有上湖北省畜牧兽医项目管理“黑名单”。

 六、着力推进畜牧兽医科技创新。一是健全畜禽良种繁育体系。制定印发了《宜昌市畜禽良种繁育体系建设规划（2013-2020年）》。宜昌正大畜牧有限公司培育的优质长白种猪经农业部种猪质量监督检验测试中心近4个月的集中测定，生产性能综合评分排名第一。11月，宜昌正大畜牧有限公司被农业部正式确定为国家生猪核心育种场，这是湖北此次被认定的3个企业之一，也是宜昌第一个获农业部认定的国家级生猪核心育种场。二是推广无害化处理技术。宜昌市双汇动物无害化处理中心被确立为“全国病死畜禽无害化处理技术示范基地”，夷陵区被确定为全国病死动物无害化处理长效机制试点县。全年新建了5个动物无害化处理中心，全市总数达到了12个。6月26-27日，全国畜牧总站在我市召开全国畜牧站长高层研修班暨技术推广现场会，推介了宜昌市经验。三是进一步加强了宜昌市畜牧兽医学会建设。

 七、着力加强基础设施建设。第一，投入50万元，兴建了宜昌市重大动物疫病防控应急指挥系统并投入应用。第二，投入70万元，装备了市级兽医实验室和畜产品质量安全检验化验室。第三，投入45万元，新建了1个城区动物无害处理中心、1个城区动物检疫申报点，装备了检疫化验室。第四，投入20万元，添置了畜牧兽医技术推广专用车和其它推广设施。