枝江：以创建促发展 扎实过好“三个年”

　　2013年度，枝江市畜牧兽医系统将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照“保供给、保安全、保生态、保增收”的任务要求，紧扣畜牧强市这一主题，过好“畜产品质量安全监管提升年、重大动物疫病防控灭源攻坚年、畜牧生产发展跨越年”三个年，强化“争取项目，加大扶持；科技创新，增强活力；强化队伍，理顺机制；改进作风，完善服务”等四项措施，实现全市畜牧兽医行业管理程序严格，管理行为规范，各项工作大幅提升的目标。

　　紧扣“畜牧强市建设主题”

　　“畜牧强市建设”是今年枝江市畜牧兽医工作把握的主题，通过畜牧业核心示范区建设，提升现代畜牧产业发展水平；规范畜产品质量安全监管，提升畜产品质量安全水平；规范动物防检疫行为，提升重大动物疫病科学防控水平。力争通过全市畜牧兽医系统不懈的努力，实现畜牧兽医各项事业的新突破。

　　过好“三个年”

　　一是畜产品质量安全监管提升年

　　围绕畜产品生产的关键环节，以当前风险高、隐患大的畜产品及其投入品为重点，强化执法监管，加强专项整治，逐步完善畜产品质量安全监管长效机制，全面提升畜产品质量安全监管能力和水平。一是严格落实质量安全保障制度。引导兽药、饲料、饲料添加剂经营企业，建立进货查验、进销台帐等质量保证和安全管理制度；指导养殖企业，完善生产档案、投入品使用记录等各种追溯制度；推进畜产品产地准出和市场准入制度；规范无公害畜产品认证行为及生产管理制度。二是推进集中整治。继续开展畜牧业投入品、重点畜产品和非法添加违禁物质专项整治，着力整治饲养畜禽非法添加“瘦肉精”和滥用兽用抗生素行为。对主要生产基地、规模养殖场及畜产品批发市场，加大监测力度，扩大监测品种，增加监测频次。三是全面加强畜牧业联合执法。强化部门监管衔接和配合，会同工商、公安等部门，以案件查处为主要抓手，追溯查明不合格产品生产环节，及时跟进问题查处，严厉打击违法犯罪行为，净化畜产品生产消费环境。四是加强检验检测体系建设。经过一年的整治，确保畜产品瘦肉精检出率为零，饲料和兽药产品监测合格率平均提高2个百分点，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为，确保全市无重大畜产品质量安全事件发生。

　　二是重大动物疫病防控灭源攻坚年

　　以提高重大动物疫病综合防控能力，确保不发生区域性重大动物疫情为目标，按照宜昌市人民政府防治重大动物疫病指挥部的统一部署，以病源污染较严重的安福寺和百里洲2镇、江河沿线、种畜场和规模场等养殖密集区、畜禽交易市场及屠宰加工场所等五类区域为重点，确定高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等三种重大动物疫病为防控灭源对象，重点强化动物疫病科学防疫、动物疫病监测评估、动物卫生监督管理、畜禽标识和养殖档案监管、消毒净化、病死畜禽无害化处理和动物防疫体系建设等工作。一是规范四季防疫。在提高春秋两季强制免疫质效的基础上，对规模饲养场实行程序化免疫，对农户分散饲养畜禽实行集中免疫与补栏补免和适时强化免疫相结合制度，推进免疫常态化。二是规范报免报检。进一步抓好村级报免（检）室建设，健全制度，强化管理，严格考核，坚持开展建设和运行达标竞赛，在发挥作用和有效运行上下功夫。三是规范建档追溯。分级建立健全养殖档案管理信息数据库，完善市乡可追溯体系建设，将建档追溯工作纳入乡镇畜牧兽医服务中心年终考核。四是规范应急处置。加强兽医实验室规范建设，完善疫情监测和疫情报告制度，对感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽，采取“露头就打”，做到处理有序、彻底、安全、有效。实施家畜布鲁氏菌病、结核病监测和净化，抓好家畜血吸虫病综合防治。确保我市猪、牛、羊、禽发病死亡率分别控制在3%、1%、4%和8%以内；家畜血吸虫病感染率控制在1%以内。牲畜布鲁氏菌病保持稳定控制状态，确保不发生区域性重大动物疫情。

　　三是畜牧生产发展跨越年

　　一是抓好畜牧产业区域规划布局，进一步完善全市畜禽养殖区域规划，优化畜禽养殖区域化布局，科学划定禁养区、限养区和宜养区。二是抓好现代畜牧业核心示范区建设。以安福寺镇金狮湖村、书院坝村，仙女镇横店村等为重点区域，新建年出栏5万头生猪养殖小区1个，年出栏1万头生猪养殖小区2个，年存笼20万羽蛋鸡养殖小区1个、年出栏2000头肉牛养殖小区1个。三是抓好以肉牛为重点的草食畜牧业发展。以“一江两河”沿岸（长江、沮漳河、玛瑙河）为重点，确定仙女、安福寺、百里洲、七星台、董市等为我市肉牛产业发展示范镇，出台相关激励政策，进一步推广“保姆式”母牛借养模式，调动广大养殖户积极性。2013年力争发展肉牛“165”模式养殖户30个，肉羊“1235”模式养殖户20个，建设3个肉牛、肉羊专业养殖大村（场）。

四是加大畜牧招商引资力度和整合力度。实施畜牧业“3832”工程，重点扶持和培育入选湖北省畜牧业“3832”工程重点龙头企业行列的生产规模大、带动力强、发展后劲足的4个龙头企业；积极做好正大畜牧、天圆畜牧、强盛冷冻等畜牧企业的落户及扩规建设指导，不断完善投资环境，使项目建设取得实质性进展，力争2013年引进年产值过亿元的龙头企业1-2家。五是培育地方特色优质畜禽品牌。着力建设一批地方特色优质畜产品标准化生产基地，培育市场潜力大、具有一定影响力的畜牧品牌，积极申报创建国家、省知名品牌，不断提高“兴犇”肉牛、“双圆”禽蛋、“天麒缘”蜂蜜等品牌知名度和市场占用率。支持养殖企业和专业合作经济组织申请注册商标，加强管理、强化服务。推进畜禽产品“三品”认证，完成无公害产品认证5个。六是强化招商引资，培育一批起点高、规模大、辐射带动能力强的畜牧龙头企业，提升产业化水平，从而实现畜牧生产发展跨越。