秭归县生猪生产方式与养殖效益调研报告

根据省畜牧处《关于开展生猪生产方式与养殖效益调研的通知》要求，我局组建专班，于6月29日至7月4日，就我县近几年生猪养殖规模、生产方式转变以及不同生产规模下养殖效益对比分析开展了认真的调研，现将调研情况报告如下：

一、  全县生猪养殖规模概况

近几年以来，中央、省、市县有关母猪补贴、母猪保险、标准化养殖、良繁体系建设等一系列项目及优惠政策的贯彻落实，秭归县生猪生产快速发展。一是生猪生产总量稳定增长，2009年全县生猪出栏46.4万头，年末生猪存栏37万头；2011年全县生猪出栏55.1万头，年末生猪存栏39.2万头;分别增长了18.7%、6%。二是生猪标准化养殖快速推进，规模养殖保持强劲发展态势，成为畜牧业增长的主要力量。2009年全县生猪出栏50头以上的大户830户；2011年全县生猪出栏50头以上的大户1773户；生猪规模养殖户数增长了一倍多。2011年，50头以上规模养殖户出栏肉猪34.9万头，占全县生猪总出栏数的63%，生猪规模养殖比重较2010年增长11%。

二、  生猪养殖成本和效益分析

本次专题调研共涉及8个乡镇，调查不同生产规模生猪养殖户25户，其中年出栏50头以下、50-499头、500-999头、1000-5000头四种规模的养殖户各5户，5000-9999头养殖户3户，10000头以上养殖户2户；自繁自养19户，购仔猪直接育肥6户；饲养内三元猪18户，外三元猪7户。通过调查，25个养殖户今年6月份出栏生猪10337头、生猪存栏18648头，母猪存栏2493头，与去年同期相比分别上升1.3%、3%和4.4%。调查结果表明：秭归县生猪生产在去年下半年猛增的势头之下，在肉猪价格低迷，饲料价格及养殖成本高位运行，养殖效益下降明显，部分养殖户已处于亏损的状态下，生产还没有出现下滑，并惯性的保持了一定的增长，但发展势头和养殖者的积极性明显下降。

（一）肉猪价格持续下跌。2012年以来，生猪市场价格持续走低。2012年1月、6月，调查的25个养殖户生猪当月出栏均价分别为每公斤17.5元和每公斤13元；6月比元月肉猪出售价格下跌25.7%，比去年最高价下跌三成以上。分析主要原因，一是受去年养猪行业利好的驱动，养殖户积极性高涨，使生猪存栏持续增长，加之今年生猪发病率低，出栏增加较大，市场供应充足；二是随着天气的转暖，消费者饮食习惯趋于清淡，购买数量依常规减少,消费需求没有明显增加。

（二）养殖成本持续上升。 一是饲料价格不断上涨。据调查，6月玉米价格在每公斤2.4-2.8元不等，综合平均价格每公斤2.56元，比上年同期上涨9%；豆粕每公斤3.48元，同比上涨10.8%。另据杨林桥镇部分养殖户的调查，6月份配合饲料育肥猪料现价为每吨3200-3400元，比去年同期上涨200-300元,涨幅10%。按玉米平均价格每公斤2.50元测算，目前生猪猪粮比价为5.3:1，已低于5.5:1的盈亏平衡点。二是仔猪价格居高不下。去年1月至今年6月，我县大部分乡镇仔猪购进均价为每公斤30元至35元，去年6月部分地方仔猪售价高达每公斤40元，呈明显的逆市高位运行。三是人工、防疫等其他成本上升。去年下半年以来，养殖场工人工资不断提升，目前养殖场雇工月工资一般为1500-2000元，与上年相比平均涨幅在20%以上，部分场达到30%。除此之外，生猪防疫、保健及养殖场水电等养殖成本也呈上涨趋势。

（三）养殖效益大幅下滑。据调查，今年以来，因价格下跌和成本上升的双重影响，生猪养殖效益急剧下滑，目前出栏一头生猪平均利润73.8元，同期相比下滑80%以上，其中价格下跌影响约占四成左右，饲料及人工费用上涨影响约占二成以上。调查表明，生猪养殖效益因养殖规模、饲养品种、生产方式、仔猪来源、管理水平等不同而表现出差别。少数养殖效益一直比较好的户，目前也是保本养殖;而具有一定养殖规模、自繁自养、自投人工、品种外三元且无生猪死亡的，尚处于薄利状态，盈利可达近200元；但也有部分养殖者已呈亏损状态，亏损额从每头几十元到100多元不等。如沙镇溪镇养殖户王功德，目前出售一头育肥猪毛收入1430元，养殖成本1240元，净利润190元，比去年同期减少420元，下降68%。杨林桥镇养殖户向维成，一头育肥猪出栏平均头重110公斤，综合成本为1467元，6月份生猪出栏均价为每公斤12.8元，每头猪亏损额59元。

     三、生猪产业发展规律和市场规律探讨

从上半年畜牧生产统计结果和本次专题调研来看，目前秭归生猪生产发展的势头仍然得以保持，过去每逢市场波动生猪生产就出现下滑的现象并未重演。

（一）总体发展趋势。在去年下半年强劲的生产扩张势头的影响下，目前的生产没有因为市场价格大幅下滑而产生萎缩。但在肉猪价格走低、饲料价格及养殖成本升高、养殖效益下降不利因素下，近期生产会受到较大阻力。

（二）生猪价格趋势。预计在短期内生猪价格继续下跌的空间非常小，但低位的态势不会有根本转变。受饲料、人员工资的上涨和下半年消费需求的增加，猪价可能会在9、10月份出现上扬。

    （三）散养农户养殖趋势。在农民工工资上涨，生猪养殖市场、疫病风险加大的背景下，更多的农民选择了外出务工，农村散养户进一步减少。根据养殖户的养殖意向调查，农户在价格低于13元/千克时，因为生猪每天不断消耗饲料，产生的是负的经济效益，多一天便多一天的损失，因此会选择亏损出售。因此，目前的价格形势会导致农户减少养殖。

（四）规模户养殖趋势。根据调查，由于秭归县养殖项目扶持力度增加，固定投资进一步增加，圈舍面积将会扩大。养殖规模大于500头的规模户，每月出栏数量稳定，能繁母猪的数量较大，对数量的调整起到了平衡作用，因此不会产生大的波动；养殖规模较小的规模户，以引进优良品种作为发展的主要途径，近期养殖数量会小幅下降。但从总的趋势看，散养户进一步减少留下的发展空间将由规模化养殖填补，因此我县养猪业将进一步向规模化发展。　

四、生猪生产方式转变面临的问题及制约因素

通过调查，我县生猪生产方式转变存在的问题和制约因素主要表现在以下几个方面：

（一）投资机制不健全，投入资金不足。在畜牧业发展中，各级财政投入畜牧业的发展资金逐年都在增加，但与畜牧业发展的形势要求不相适应。投入资金不足，导致畜牧业的一些年度计划及项目不能实现。调查反映不少养殖户想扩大生产规模，苦于缺乏资金，常常因为资金不到位而错过了投资机会。调查中有50％的养殖户认为养猪成本升高，融资困难，一部分养殖户有圈舍无流动资金，缺乏经济实力；另有一部分养殖户又苦于无建设用地，希望各级政府出台的发展养猪扶持政策中多一些无息贷款或者用地优惠政策。

（二）产业化水平低，市场竞争能力弱。多年来，我县生猪产业主要以自产自销活畜为主，目前全县仅有畜产品加工企业4个，生猪交易市场3个，年营销生猪2000头的生猪经纪人30多户，大多数养殖户养殖的生猪都直销给屠宰企业。本次调研过程中，许多养猪户反映，我县缺乏猪肉产品的进一步精深加工，产品没有附加值，产业链条短，无法抵抗市场风险。他们担心在加大投入、扩大生产规模的同时，一旦出现生猪市场饱和，价格下跌，就会造成亏损。

（三）科学技术水平低，养殖风险大。近年来，我县生猪产业虽然呈快速发展趋势，但标准化生产技术还没有得到很好的推广和应用。调查整体上看, 我县近95％的农村散养户仍采用传统饲养方式，难以适应市场要求；63％的规模养猪户养猪标准化程度相对较低，综合生产水平较低。同时，调研中发现，随着生猪及其产品流通的日趋活跃和环境污染的不断加剧，生猪疫病的传入、发生与流行变得越来越复杂。科学技术水平低，尤其是防疫、治疗水平低，生猪疫病时有发生，挫伤了农民养殖的积极性。

 五、发展对策与建议

（一）增强发展信心。加强宣传和引导，理性看待生猪及其产品的市场变化，充分把握目前生猪生产扶持政策多的发展机遇，因势利导进行正面宣传，落实好党中央国务院扶持生猪生产的各项政策措施，让农户树立发展养殖的信心。

（二）加大投入，提高投资质量和效益。一是要继续积极争取中央及省市各种渠道的投入，支持生猪产业的发展。二是各级财政都应设立稳定的生猪业扶持发展资金，在产业发展的低潮时期，对规模养殖场进行扶持，帮助他们挺过艰难的低谷期。三是进一步探索信贷资金运行模式，把规模养殖场作为信贷的重点，简化贷款程序，改进担保方式，放宽抵押条件，为农民发展小规模养猪提供有力的保证。

（三）建立防控机制，促进安全生产。本次调研中，疫病是养殖户最大的担忧。从近几年情况看，每次疫情的发生对生猪生产都是一个严重的打击。鉴于疫情已成为影响生猪生产的重要因素，加强生猪生产各环节的疾病防控尤为关键。要树立“防”字当先意识，严格实施计划免疫，坚决实行强制防疫。同时要进一步加快动物防疫体系建设，确保畜牧兽医技术队伍的稳定性和技术服务水平。

（四）狠抓生猪标准化示范建设。随着现代畜牧业的发展，散养户将逐步萎缩和退出，而实施标准化、规范化和科学化养殖，有利于转变传统的生产方式，有利于推广自繁自养、种草养猪、疫病防控等综合配套养殖技术。今后我县要坚持以发展适度规模养殖为主的生产方式，突出抓好生猪规模养殖示范，多渠道筹集资金加快生猪规模化、标准化建设步伐，积极推动现代养猪业发展。

（五）推进生猪产业化经营。一是要支持畜牧加工龙头企业建设步伐，培植一批带动力强的生猪产品加工业、生猪良种繁育基地、生猪营销企业和中介服务组织，提高生猪产业化经营水平。二是要积极探索集团化经营，创新龙头企业、养殖户利益联结机制，建立利益共同体，最终形成养殖户与龙头企业“利益共享、风险共担”的长期合作模式。三是要做实、做大、做强农民养殖专业协会和营销组织，着力提升营销水平，形成一批辐射面广、利益联结紧密的农村专业经济组织，加快全县生猪产业化进程。　

（六）搭建信息平台，做好生猪生产预测预警工作。业务主管部门要从生猪产业市场周期性波动中总结市场规律，针对市场变化，定期向养殖农户发布市场预警信息。引导养殖户把握市场波动的一般规律结合自身猪群结构及生产能力，积极理性组织生产，避免盲目无序发展，确保养殖效益，走可持续发展之路。

（七）积极开展技术推广，提高生猪养殖科技含量。进一步强化为民服务意识，加强适用技术推广和普及，科学引导养殖户稳步发展生产，提高养殖户饲养管理水平和疫病的防控质量，切实降低生产成本及养殖风险。