宜都市2012年畜牧兽医工作要点

　　一、工作思路。2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是湖北提出畜牧业强省的开局之年。全市畜牧兽医工作要坚持科学发展观，以转变畜牧业发展方式为主线，以畜禽养殖标准化四级联创为抓手，以产业优化升级为重点，突出质量安全，深入推进畜禽标准化规模养殖，加大重大动物疫病防控力度，加大质量安全全程监管力度，加大畜禽规模养殖治污力度，加快推进现代畜牧业科学发展。

　　二、计划目标。生猪出栏78万头，山羊出栏30万只，家禽出笼505万羽，肉牛出栏2.08万头，禽蛋产量5300吨，畜牧业总产值达到15亿元以上（可比价）。奋斗目标：生猪出栏85万头，山羊出栏35万只，家禽出笼600万羽，肉牛出栏2.5万头，禽蛋产量5500吨，畜牧业总产值达到16亿元以上（可比价）。

　　三、主要措施

　　1、 突出壮大龙头，大力推进产业化一体经营。以生猪标准化养殖示范区为重点，着力提升产业化经营水平。力争年内宜昌市级畜牧产业化龙头企业达到6家。一是全面提高示范区建设水平。实施示范区污染治理配套工程，从根本上解决核心区养殖污染问题；指导“清江肉联”规范运行，逐步达产，力争全年屠宰肥猪10万头,交易活猪30万头，实现交易加工产值4亿元以上。二是抓好“祥旺畜牧”1200头种猪场配套建设。搞好协调，加强服务，争创部级示范场，确保全年向社会提供优质仔猪2.4万头以上。三是巩固“现代牧业”。在全面完善市畜牧良种场建设管理的同时，异地再新建300头种猪场,推进区域性自繁自养,发挥市畜牧良种场的示范带动作用。四是协助抓好“九鼎牧业”和“喜洋洋”羊肉深加工。完成投资4500万元，投产试生产，2年内达标产销18万吨饲料。五是抓好合作社建设。全市畜牧专业合作社达到35家，提高组织化程度，重点指导专业合作社规范运作，拧紧利益联结机制。

　　2、突出“四级联创”，大力推进标准化示范创建。按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理标准化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化、推广模式化”的要求，大力推进畜禽养殖标准化示范四级联创。年内，全市力争部省级标准化示范场达到6家，宜昌市级43家，宜都市级68家，有一批场（区）递进提升。一是提档升级一批。对现有的71个养殖小区、3204个规模养殖户，抓好栏圈改建，硬化道路，治污达标，环境美化，开展标准化创建达标竞赛，力争提档升级10个养殖小区、50个规模养殖户。二是改造达标一批。对现有年出栏1000头以上治污不达标的规模养猪场，以示范创建为抓手,完善治污设施，实现达标排放。三是改扩建发展一批。以项目为依托，推进标准化建设。依托2011年、2012年总投资527万元、其中中央投资380万元的生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目，改扩建8个标准化规模养猪场，共改扩建猪舍7760平方米，建治污设施4010立方米,推行自繁自养，建成后新增生猪饲养能力15400头。依托畜牧石漠化治理二期项目，总投资128万元，其中中央投资100万元，改扩建“1235”标准化羊舍25栋，改造棚窖2400平方米，建设草场37.3公顷，购加工机械24台套，建设青贮窖480立方米。同时，继续抓好生态养殖示范，积极推广集太阳能、沼气、种植、养殖有机结合的“四位一体”循环农业发展模式。在巩固完善原有7个点的基础上，全年完成新建2个生态养殖示范点。

　　3、突出转型升级，大力推进结构性优化调整。立足加快转变畜牧业发展方式，在稳定发展生猪生产的同时，突出区域特色和区域优势，注重优势产业的集成，积极发展草食和节粮型畜禽，打造畜产品优势产业带。一是抓典型示范。继续选择现有基础条件较好的规模养殖户，提高标准，扩大规模，综合配套，集成亮点。重点培植喜洋洋专业合作社、松木坪壮圆畜牧专业合作社、高坝洲华欣生态养殖专业合作社、清一色生态养殖专业合作社、旺羽蛋鸡养殖专业合作社；松木坪李祖芹规模养牛等一批典型。二是抓模式推广。发展蛋鸡、肉鸡、肉牛标准化养殖，全年力争新建标准化蛋鸡舍10栋，新发展“165”肉牛养殖20户。通过模式引导，增加节粮型畜禽比重，促进结构调整上水平。三是抓技术配套。以结构调整为重点，强化技术服务，配以良种、良法、良管，进行集成组合，加快成果转化。

　　4、突出“两个确保”，大力推进常态化疫病防控。在巩固现有防疫体制、完善考核机制、全面抓好落实的同时，重点推进“四个规范”，努力确保不发生区域性重大动物疫情、努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。一是规范四季防疫。在提高春秋两季强制免疫质效的基础上，对规模饲养场实行程序化免疫，对散养户实行集中免疫与补栏补免和适时强化免疫相结合制度，推进免疫常态化。同时，从种畜禽场起步，启动无规定动物疫病区（场）建设。二是规范报免报检。进一步抓好村级报免报检室建设，健全制度，强化管理，严格考核，坚持开展建设和运行达标竞赛，在发挥作用和有效运行上下功夫。三是规范建档追溯。分级建立健全养殖档案管理信息数据库，完善市乡可追溯体系建设，将建档追溯工作纳入乡镇畜牧兽医服务中心年终考核。四是规范应急处置。完善疫情监测和疫情报告制度，对感染重大疫病或疑似染疫的畜禽和同群畜禽，落实强制性、程序性、统一性措施，做到处理有序、彻底、安全、有效。

　　5、突出质量安全，大力推进全程化系统监管。以提高素质、健全体系、改善条件、全程监管为重点，加强动物卫生监督工作，力争全年动物产地检疫率保持在90%以上，屠宰检疫率达到100%，市场监督检查覆盖面达到100%，监督执法立案率80%以上、结案率100%，病死畜禽举报、投诉查处率达到100%。一是健全监管体系。规范运行市动物卫生监督所陆城、枝城两个分所，努力创造条件，改善红花、王畈分所环境，进一步完善动物卫生监督体系。二是深化创建示范。深入开展动物卫生监督标准化创建活动，力争实现“九化”，即“执法体系建设标准化、执法队伍建设标准化、执法装备标准化、检疫规程标准化、申报点建设标准化、执法程序标准化、证章标志管理标准化、信息管理标准化、档案管理标准化”。三是完备检测运行。加强化验室管理，完善检测计划，发挥检测设备的作用，进行常规项目的检测和诊断，加大对重点区域、重点市场、重点环节的监测力度，继续开展“拉网式”专项检查，做到快抽、快检、快报，对检测结果进行通报和公告，及时评估畜禽产品质量安全状况，科学指导生产和消费。四是高效规范执法。不定期组织开展专项整治活动，全年送省抽检、化验兽药40个品种、饲料40个品种。开展兽药经营质量管理GSP达标，力争2012年全市的兽药经营店全面达标。加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度，确保畜禽养殖投入品安全。利用多种载体，加强宣传，提高全社会的法律意识。开展执法人员技能培训，努力提高从业人员素质，开展重大动物疫病的防控演练，提高快速处置重大动物疫情的能力。

　　6、突出提高质效，大力推进效能型管理达标。一是全力抓项目。抓住国家高度重视畜牧业、扩大内需的有利时机，建立项目储备库，着力抓好项目争取和项目储备，力争在草地建设保护、石漠化治理、标准化生产、畜产品质量检测等方面取得突破，下大力气抓好生猪标准化改扩建、动物防疫体系建设、乡镇兽医站基础设施及板块基地建设等项目，在实施项目建设“四制”的同时，落实好项目业主的建设申请书、治污承诺书及质量保证金，全面完成项目建设任务，确保验收合格。二是着力优服务。大力推广新品种、新模式、新技术，抓好自然养猪法示范。开展多种形式的科技培训，全年组织培训20场次、1万人次以上，印发技术资料2万份，培育畜牧科技示范户300户。全年完成引进良种公羊50只的引种任务。对中央、省、市出台的畜牧生产扶持政策，坚持政策公开、程序公开、环节公正、不折不扣兑现落实到乡镇、村、户。三是全员强效能。在全体防疫人员中，深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动，实行“四到”：责任到人、目标到项、联系到户、服务到场，为养殖户开展产前、产中、产后服务；机关干部深化“五联”责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法，强化绩效考核，推进效能建设。