宜昌市畜牧兽医局关于开展“一个条例两个通知”学习宣传活动的通知

各县市区畜牧兽医（农林水）局：

《湖北省动物防疫条例》、《宜昌市人民政府办公室关于进一步加强动物防疫体系建设的通知》（宜府办发〔2010〕117号）、《宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市突发动物疫情应急预案的通知》（宜府办发〔2011〕81号）（以下简称“一个条例两个通知”）实施以来，对我市依法防控重大动物疫病、加快建设动物防疫体系起到了积极的推动作用。为进一步提高我市重大动物疫病防控能力和水平，维护社会公共卫生安全，保障畜牧业持续健康发展，市局决定在全市范围内深入开展“一个条例两个通知”学习宣传活动。

一、宣传对象

这次活动的宣传对象是：全市各级政府主管领导，村委会负责人，部门负责人，畜牧兽医管理人员，动物卫生监督和动物疫病预防控制机构人员，乡镇动物防疫员，动物诊疗机构从业人员，从事动物产品生产、经营、加工、贮藏、运输等活动的单位和个人，餐饮服务经营者、集体伙食单位以及从事肉食品加工的单位和个人及广大市民。

二、活动安排

本次学习宣传活动分为四个阶段。

（一）动员培训阶段（2月1日—2月10日）

1、健全组织机构。各地要按照活动要求，结合本地实际，成立“一个条例两个通知”学习宣传活动领导小组。学习宣传活动要做到实施前有准备，实施中有步骤，实施后有总结，确保活动顺利开展。

2、全面动员部署。充分利用广播、电视、网络、报纸、标语、三峡惠农版手机短信等宣传渠道，做到广播里有声音，电视上有画面，报纸上有文字。同时各地要组建宣讲组通过“科技下乡、送法上门”等活动深入基层进行宣讲。

3、抓好骨干培训。各地要结合工作实际认真做好“一个条例两个通知”培训工作。市局将邀请有关专家对“一个条例两个通知”进行讲解。各地要结合春防部署，认真开展对动物防疫员、动物检疫员的学习培训工作，并通过组织专家授课使广大畜牧兽医工作人员熟悉和掌握“一个条例两个通知”的精神实质。同时要通过汇报、座谈会、印发宣传手册等形式，确保各级政府主管领导、村委会负责人和有关部门负责人熟悉“一个条例两个通知”主要内容。

（二）集中宣传阶段（2月11日—2月29日）

1、宣传面要广。结合前期动员开展的各项宣传活动，采取宣传车、悬挂横幅、张贴标语，发放宣传单，举办动物防疫法规培训班、送法下乡等系列活动，入村入场入户宣传，重点是畜禽养殖户、贩运户、屠宰户、畜禽产品加工户、动物防疫人员、养犬者、畜禽交易场所、餐饮服务经营者、集体伙食单位以及从事肉食品加工的单位和个人等重点人群、重点场所、重点环节进行宣传。做到“一个条例两个通知”宣传到场到户，人人知晓。

2、宣传形式要新。根据“一个条例两个通知”针对性和专业性强的特点及群众的接受程度，采取群众喜闻乐见的方式，开展防（检）疫员技能比武大赛、重大动物疫情防控应急演练、动物卫生监督执法案卷评查、“一个条例两个通知”知识竞赛和举办专题宣传栏等活动，有效提高宣传效果，使广大群众了解“一个条例两个通知”的相关规定，正确维护自身合法权益。各地特别是各级动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构要高度重视对规模养殖企业、餐饮服务企业、肉食品加工企业以及畜禽养殖户的宣传力度，通过印发宣传单或公告等方式，使管理相对人充分了解“一个条例两个通知”的新内容和新规定。

（三）督查整治阶段（3月1日—4月30日）

各级动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构要适时开展免疫评估、疫病防控、动物诊疗场所调查摸底、无害化处理协调整治、动物卫生监督执法等系列行动，落实“一个条例两个通知”相关规定。各县市区畜牧兽医部门要切实履行监管职责，在集中督查整治阶段，认真组织对本辖区内动物防疫体系及动物防疫机构的建设情况以及各类规模养殖企业、餐饮服务企业、肉食品加工企业以及畜禽养殖户的动物防疫情况开展专项整治活动；市和县市区畜牧兽医局要组织执法人员深入乡镇、场所，监督检查动物和动物产品使用情况，确保动物产品消费安全。

（四）总结提高阶段（5月1日—5月15日）

认真总结回顾“一个条例两个通知”宣传活动中涌现出的好做法、好经验，树立典型，多渠道多方式地宣传推广，并曝光违法违规案件，正确引导舆论，为“一个条例两个通知”实施营造良好氛围。同时，通过找薄弱环节，发现问题，整改问题，把宣传活动与动物疫病防控工作结合起来，用防控工作检验宣传成效。

三、活动要求

（一）加强领导，落实责任。

为保障“一个条例两个通知”学习宣传活动各项措施落实到位，市畜牧兽医局成立“一个条例两个通知”学习宣传活动领导小组，由局长王先法任组长，副局长张鄂中、张纯祖任副组长，许结红、张忆群、许小成、周昌庭、郭春阳为成员。领导小组下设办公室，许小成任办公室主任，周昌庭、王孝忠、陈佩文任办公室副主任。各地也要相应成立“一个条例两个通知”学习宣传活动领导小组，组织专班，制定具体学习宣传方案，确保此次学习宣传活动落到实处。

（二）突出重点，注重实效。

“一个条例两个通知”学习宣传活动要在宣传普及、培训教育方面狠下功夫，各地要在制定学习宣传活动工作方案基础上，及时开展集中宣传活动，特别要充分利用好主流新闻媒体资源，加强“一个条例两个通知”社会化宣传，提高群众知晓率。畜牧兽医部门工作人员要带头学习，通过学习培训掌握“一个条例两个通知”精神实质。

（三）及时总结，创新机制。

各县市区要积极探索动物防疫工作长效机制，及时总结交流学习宣传和贯彻落实中的好经验、好做法，并通过政务信息、部门网站广泛报道工作开展情况。请各县市区在集中学习宣传阶段结束后将学习宣传活动情况报送市畜牧兽医局重大动物疫病防控科。