当阳关于加快推进畜禽规模化、生态化养殖的调研情况汇报

　　近年来，我市确定突破性发展“畜牧、林果、蔬菜”三大产业的发展思路，把培大壮强畜牧产业作为夯实农民增收的基础产业，不断调整养殖结构，转变养殖方式，改良畜禽品种，推行产业化经营，使畜牧养殖总量稳步增长，养殖效益得到提。2009年，全市生猪出栏达到86.29万头，畜牧总产值达到19.5亿元，占农业总产值的38%，畜禽养殖在农民增收中的比重逐年提高，年递增率达20%以上。当阳连续三年被国家纳入生猪调出大县和生猪良种工程项目试点县（市），2009年被省政府命名为首批“畜牧大县”。

　　畜禽规模化、生态化养殖是现代畜牧业发展的必由之路。近期，接到宜昌市畜牧兽医局通知后，我局迅速抽调精干人员，成立工作专班，深入到各乡镇、村组、小区、场（户），组织开展了全市畜禽规模化、生态化养殖情况调研。调研结束后，组织人员写出了专题调研情况汇报，现将具体调研汇报如下：

　　一、我市发展畜禽规模化、生态化养殖的现状（包括典型）。

　　今年以来，我市克服生猪价格持续走低、饲料价格居高不下等不利因素，引导科学养殖，降低养殖成本，使畜禽产品产量呈总体上升趋势。元至7月，全市生猪出栏58.7万头，同比增长2%；生猪存栏4９万头，同比增长3%；家禽出笼601.3万羽，同比增长4%；家禽存笼473万羽，同比增长5%。全市各类规模养殖户达到1509户，生猪规模养殖占生猪养殖总量的65%以上；家禽规模养殖占家禽养殖总量的40%以上。目前全市已建成生猪“150”、“500”标准化养殖栏圈205栋；新增10万羽标准化养鸡场7家11栋。

　　典型一、当阳市苏河村：“猪—沼—菜”模式种菜效益高

　　７月１２日， 在坝陵办事处苏河村１组简卫红的大棚前，来自宜昌的蔬菜贩运车辆正在装运西红柿。他们手脚麻利的边装箱边说：我们几乎天天到这里进菜，这里的菜是实行“猪—沼—菜”模式种植的，蔬菜叶儿鲜嫩、果实圆润，口感和卖相好，次品率比普通的要降低３０％以上，非常好卖。

　　    据了解，苏河村常年蔬菜种植面积２５００亩，其中大棚蔬菜面积１０００亩。２００９年，全村蔬菜种植面积达５２５０亩（含复种面积），总产量达２７０９５吨；出栏生猪７０００头，其中出栏１００头以上的３户。

　　      ２００９年，该村筹资３０万元，新建沼气池１０５口。在全村种菜农户中推广“猪—沼—菜”模式，利用生猪粪便生产沼气后剩下的沼液种植蔬菜。目前，该村６０％的蔬菜种植户和６０％的蔬菜种植面积实行了“猪—沼—菜”模式，仅今年就已经出栏生猪４０００头，生产沼气６０００ｍ３，产蔬菜１５０００吨，蔬菜产值达２０００万元。正在采摘西红柿的简卫红高兴地说：“我今年种了４亩西红柿，全部实行“猪—沼—菜”模式种植的，平均每亩达４５００公斤以上，比常规种植的增产５００公斤以上。同时成本低，平时我们一季蔬菜至少要施肥２次以上以上，每次每亩要开支２００—３００元；至少打农药３—５次，每亩需开支１５０元左右。而实行“猪—沼—菜”模式一季蔬菜只需施１次沼液，可少打２—３次农药，每亩可节省开支４００—５００元。这一季我亩平纯收入要比常规种植的增加５００元以上。“

　　   仅此一项，全村１年可增收５００万元以上，人均增收２０００元以上。通过示范带动，该村计划今年扶持农户再建沼液储存池２０个，５年内新建沼液储存池１００个以上，所有蔬菜面积全部实行“猪—沼—菜”模式种植，年增加纯收入１０００万元以上。

　　典型二、烟集镇施久东牧业有限公司推广了一种零排放生态养猪法，即在养殖阶段全程使用“洛东生物发酵舍零排放养猪技术”。

　　 时值7月中旬，走进该公司，宽敞整洁的猪舍里，闻不到猪粪的臭味，也见不到嗡嗡作响的苍蝇，只见猪在垫有生物发酵层的发酵床上自由拱食，一派怡然自乐的景象。

　　 “传统猪舍是水泥地面，需要每天冲洗，而生态养猪场则根据生物发酵理论，在猪舍中铺上了1米厚的锯末、谷壳、微生物菌种混合而成的垫料，垫料中特定的微生物能将猪粪、猪尿迅速降解、消化，无须清扫猪栏、冲洗猪舍，不产生污水，这样也就没有任何废弃物从养猪场排出，真正实现了养猪场废物零排放，而垫料连续使用三年还可以当做很好的有机肥卖掉。”该公司总经理施久东认为生态养猪的最大好处就是环保，无污染。

　　 据了解，为提高猪的免疫力，该公司还在饲料中加入了酵素，降低抗生药物的使用。这样算来，一头育肥猪节约药物成本6元~8元钱，再加上实现零排放、不用冲洗、垫料有保温作用等优势，与传统技术相比，猪场可以节电70%，节水70%~80%。施久东给记者算了一下，现在他们养殖场一头猪从出生到卖出的饲养成本能比原来节省80元。

　　 “生态养猪法已经日益得到业界认可，推广范围将不断扩大。现在我们畜牧部门也想通过加大对生态养猪的宣传力度，降低垫料和饲料的成本，提高生态养猪所产健康猪肉的收购价格，让小规模养猪户甚至农民自家食用猪养殖都能使用生态养殖技术，逐步淘汰传统的养猪模式。”当阳市畜牧兽医局熊化军局长认为，推广生态养猪法，对促进我市养猪业发展，保障猪肉制品质量安全、提高养猪业效益、加强环境治理，具有很大的现实意义。

　　二、我市政府、部门对于畜禽规模化、生态化养殖积极出台了一些扶持政策。

　　为了促进以生猪产业为主的畜牧产业的发展，我市现出台了《2009年生猪调出大县奖励资金项目扶持实施方案》。具体如下：

　　（一）生态健康养殖项目：1、重点推广自繁自养家庭生态养殖模式示范户，新建或改扩建自繁自养的栏圈面积100平方米以上（其中母猪栏圈30平方米）、栏存母猪5头以上、年出栏生猪100头以上、沼气池10立方米以上、污水无害化处理及自动饮水系统完善、固定资产投资3万元以上的养殖示范户200户，每户一次性补助1万元，共计补助200万元；2、新建“生物发酵床”健康养猪试点，全市计划新建或改建“生物发酵床”床面积2000平方米，每平方米补助100元，共计补助20万元。

　　（二）良种工程建设项目：1、对从清平种猪场新引进优质清平二杂母猪的，凭发票每头补贴100元，全市计划1500头，共计补助15万元；

　　（三）中介服务组织建设：新注册的养猪专业合作或养猪协会、畜牧兽医协会5个，每个奖励1万元，共计5万元。

　　（四）畜牧大镇、村建设（以2010年年报数为准）：1、对年出栏生猪达到10万头以上的7个镇（处），每个一次性奖励3万元，共计奖励21万元；2、对年出栏生猪达2万头以上的9个村，每个村一次性奖励1万元，共计奖励9万元。

　　三、我市畜禽规模化、生态化养殖中存在的主要问题。

　　1、价格出现“剪刀差”

　　饲料价格仍高位运行，但是畜禽及畜禽产品出现普落。从全市10个乡镇（办事处）畜产品和饲料价格调查看：（1）是饲料原料价格仍高位运行。玉米价格1.81元/公斤，同比上涨10.1%；豆粕价格3.8元/公斤，同比回落5.0%；麦麸1.41元/公斤，同比上涨2.8%；进口鱼粉9.4元/公斤，同比上涨13.9%。（2）是活猪及仔畜雏禽价格持续回落。1-6月份，全市活猪平均收购价为8.5元/公斤，同比回落16.5%；仔猪均价格13元/公斤，同比回落26.3%；商品代蛋雏鸡均价为3.1元／只，同比回落15.6%；商品代肉雏鸡均价为3.0元／只，同比回落10.7%。（3）是畜禽产品价格有不同程度的回落。1-6月份，猪肉均价16.5元/公斤、牛肉均价32.3元/公斤、羊肉均价28.2元/公斤，活鸡均价12.5元/公斤、鸡蛋均价9.8元/公斤，比去年同期分别回落10.2%、5.8%、10.9%、10.3%、5.9%。

　　2、养殖效益差

　　据调查分析表明：养猪严重亏损，散养户饲养每头生猪亏110元，规模户饲养每头生猪亏损60元；养禽略为盈利，每只可赚1.45元左右；养羊每只可赚260元左右；养肉牛每头可赚950元。

　　3、疫病风险较大。

　　近年来，以猪高致病蓝耳病为主的动物疫病在我市周边地区造成较大的损失，使得许多养殖户心有余悸。随着“150、500”规模化标准化养殖模式的大力发展，也带来了以呼吸道传染病如“猪副嗜血杆菌病”等为主的动物疫病，阻碍了养殖业的健康发展。

　　4、生猪品种不优。

　　我市生猪品种改良虽经大力推动，但外三元猪进展较慢。内三元猪相对外三元猪生产速度慢，瘦肉率、屠宰率低，而且售价低，缺乏市场竞争力。尤其是王店、双莲、干溪等地方的饲养户仍然喜欢饲养荣昌、太湖等种猪，导致每公斤的生猪收购价格比其他地方还要低0.8元左右。

　　四、各地发展畜禽规模化、生态化养殖的建议及对策

　　1、加强宣传引导力度

　　（1）宣传到户，坚定养殖户发展畜牧业的信心。总体上看，明年生猪的养殖与供求形势仍看好，预计新一轮的盈利周期又将到来。要通过工作会议，层层发动，群策群力，帮助生猪饲养户树立信心。

　　（2）健全畜牧业预警机制，引导养殖户有序发展。强化以信息化为基础的畜牧业预警体系建设，通过及时收集、分析、发布产销信息，完善政府的宏观调控，把握市场的走向，指导生猪产业有序、健康、持续发展。

　　(3)引导养殖户积极成立畜牧专业合作社组织。通过这些畜牧专业合作社组织，可以拓宽生猪外销渠道，提高市场竞争力。同时，积极培植龙头畜产品加工企业，积极推广“龙头企业+专业合作组织+基地+养殖户”的生产模式，带动更多养殖户增收致富，加快全市畜牧产业化进程。

　　（4）引导养殖户发展牛羊业。受CPI上扬和人们营养水平提高的要求，预计2010年我国牛羊肉及牛奶的需求旺盛，价格将继续坚挺。当前，牛羊肉价格较为稳定，养殖户投资发展牛羊业，利润相当可观，市场前景看好。

　　2、加强项目及保险政策扶持力度

　　(1)进一步推进“标准化养殖”项目的实施，加快发展标准化规模养殖。2010下半年，全市力争新建养殖小区3个，现代畜牧园区1个；发展生猪“150”、“500”标准化养殖36户；发展年出栏百头生猪以上的养殖户120户；发展年出栏千头生猪以上的养殖场10家；发展年出栏万头生猪以上的村15个。

　　(2)进一步推进“生猪栏圈改扩建”项目的实施。按照“2009年度中央投资在建项目”的要求，积极开展2010年的生猪栏圈改扩建项目工作，确保项目落实。

　　(3)加大项目争取和招商引资的力度。力争2010全年畜牧项目资金突破3000万元。同时，力争引进一个2000万元的畜禽深加工项目。

　　(4)大力推行生猪保险制度。在完善母猪保险的基础上，积极推行育肥猪的保险制度，从而稳定农民养殖积极性，减少养殖风险，确保生猪产业健康发展。

　　3、加大动物疫病防控力度

　　(1)强化春秋两季防疫。在市重大动物疫病防控指挥部的领导下，坚持政府保密度、部门保质量、防疫人员保进度的原则，务必做好防疫“横向到边、纵向到底”;务必做到镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针；务必做到剂量足、部位准，不打假针、不打飞针；务必实行月补针制度，确保防疫工作综合考评在宜昌市前列。

　　(2)规范动物卫生监督执法。加强对动物卫生监督执法队伍的素质教育，要求执法队伍务必做到严格执法、规范执法，文明执法；在做好屠宰检疫、运输检疫和市场检疫的基础上，实施村级协检员制度，加大产地检疫力度；同时，对饲养50头以上猪、2000只以上禽和100只以上羊的养殖大户，要求他们建立养殖档案，加强动物疫病防控。

　　(3)加强兽医组织队伍建设。积极创新畜牧科技队伍的管理机制，加强畜牧科技队伍建设。在全体兽医人员中，要继续深入开展“一人带五户、全程搞服务”活动，实行“四到”：责任到人、目标到项、联系到户、服务到场，为养殖户开展产前、产中、产后服务；机关干部要继续深化“五联”责任制，即联乡镇、联项目、联发展、联推广、联执法；二级单位干部职工要实行绩效考核，严格首问负责制、限时办结制和责任追究制，推进效能建设。

　　4、加快推进生猪品种改良

　　(1)继续开展品种改良工作。要积极宣传党的一系列优扶政策，充分调动全市养殖户的积极性，最大限度地改良生猪品种，落实良种工程项目，确保全市生猪人工授精次数达到15万头以上，生猪人工授精率达到95%以上。

　　(2)继续深入实施“母猪工程”，严格实行母猪换种计划，加速淘汰土二杂，努力提高洋二杂比例。今年要实现新增能繁母猪4000头，新建人工授精站5个，生猪三元杂交面达95％以上，外三元杂交面提高15%以上。

　　(3)继续做好清平猪保种和双莲鸡保种繁育推广工作。要加大基础设施的建设投入，为保种创造一个比较宽松的环境，确保保种顺利开展。