夷陵区畜禽规模化、生态化养殖情况调查报告

　　畜禽规模化、生态化养殖不仅代表夷陵区未来现代畜牧业的发展方向，更是今后推进畜牧业循环经济持续健康发展的必由之路。为了深入贯彻农业部、省畜牧兽医局和市委、市政府关于加快推进畜禽规模化、生态化养殖的精神，我局按照市局开展畜禽规模化、生态化养殖情况的调研要求，会同区技术推广站一行5人于2010年7月21日至26日对分乡、黄花、小溪塔、鸦鹊岭4乡镇进行了专题调研，现将调研、分析整理情况汇报如下：

　　一、畜禽规模化、生态化养殖的现状

　　夷陵区是以生猪为主体的畜牧大区，2009年全区生猪出栏901088头，羊出栏64247只，家禽出笼2997272只，牛出栏3003头，兔出笼465只，存栏奶牛4500头，奶产量11223吨，畜牧产值158894万元，占农业总产值42.2%，农民人均纯收入6048元。据调查，全区现有畜禽规模养殖户（场）3199个，其中生猪规模养殖户2875个（“150”模式97户106栋，“500”9户22栋，万头猪场6个，其中标准化万头猪场3个），去年全年出栏生猪391330头，占全区生猪出栏90.1万头的42.95%，在2875个生猪规模户（场）中有2156个户（场）实施了生态养殖，占75%；山羊规模养殖户181个，全部为“3251”模式养殖，去年出栏肉羊14164只，占全区羊总出栏的22%，实施生态养殖158户；肉牛规模养殖户14个，去年出栏肉牛295头，其中8户是肉牛“165”模式，实施生态养殖的仅占26.3%；奶牛规模养殖户（场）20个，存栏奶牛3726头，奶产量9933吨，占全区奶产量99.33%，实施生态养殖的仅6个户（场）；家禽规模养殖户（场）96个，其中“153”模式16个，“156”模式49个，去年出栏家禽3158400只，高于统计局统计数，实行生态养殖仅10场（户）；实施特种养殖的3个，一个规模养兔户，去年出笼5000只，一个养鹌鹑户，饲养规模120000羽，一个山鸡饲养户，去年出笼山鸡660只。

　　综上述现状，我们通过分析整理，我区在发展畜禽规模化、生态化养殖的典型主要表现为以下三个特点：

　　1、畜禽标准化生产是畜禽规模化、生态化养殖成功的基础。自2007年以来畜牧业标准化、无公害化生产已在我区盛行，绝大多数规模养殖户对标准化生产可谓是认识深，立场坚，干劲大。综上所述我区现有生猪“150”猪舍106栋，“500”猪舍22栋，标准化万头猪场3个，标准化鸡场1个，标准化肉鸡养殖小区4个，共有标准鸡舍24栋，今年又将延生仓屋榜和新场2个标准肉鸡养殖小区共24栋现代化鸡舍投产，标准化示范羊场5个，全区建吊角楼羊舍576栋；标准化肉牛舍3栋，标准化奶牛示范小区5个。

　　2、畜禽规模养殖和生态养殖户（场）独领我区畜牧业风骚，是我区畜牧循环经济发展依赖的中坚力量。在我区生猪良繁体系建设中，16个规模养殖户领办了1个生猪核心群和16个生猪繁殖群，21个规模养殖户承建了21个中心人工授精站，全区生产群母猪59524头，78.6%分布在规模养殖户中，就是最现代的国家生猪良种供精中心，也由我区三元猪合作社领办，因此说没有他们，就没有夷陵区国家生猪调出大县（区）的地位，就没有我区畜牧循环经济发展的基础。

　　3、规模化、生态化养殖是实践畜牧循环经济的领头雁和排头兵。目前我区现有京都奶牛场和金土地生猪养殖小区已实施了较现代的生态养殖。他们均购有干湿粪分离机、干粪发酵制成有机粪，廉价供于柑农茶农，稀粪进沼气池发酵可通过沼液车或通过管道直接流入园田种树或流入渔池养鱼，形成了有机的种养综合配套。

　　二、扶持畜禽规模化、生态化养殖的优惠政策

　　自2004年以来，夷陵区委、区政府就把发展畜牧业视为我区农业的三大支柱产业予以高度重视，先后出台了一系列扶持畜禽规模化生态化养殖、标准化生产、良繁体系建设、栏圈基础建设等优惠政策。对新建生猪养殖小区、万头规模每平方米猪舍补20元，3000头规模每平方米补15元，1000头规模每平方米补10元；对规模养殖户出栏定向三元猪50头的每头补助10元，100头以上的每头补助20元；对规模养殖户发展定向二元母猪在区内购种的每头补助200元，在省场购种的每头补500元，在省良种场引进定向良种公猪的每头补助1000元；对规模户建核心群，验收达标后一场补50万元，对建繁殖群每个给予3万元补贴，且每年种猪还享有500元/头的保种费，在种猪滞销时对所生产的定向后备母猪每头给予200元补助；对规模养殖户建生猪人工授精站者每站除享有良种公猪补助外，还给予2000元购置显微镜、蒸馏器等仪械补助；对 “150”、“500”、万头猪场建规模生产群的，在区内购长大母猪的，每头补助500元，在省良种购纯大约母猪每头补助1000元；对建标准化鸡舍1000平方米补助10万元，对建“153“、”156“鸡舍每500平方米补助2万元；对建标准化牛舍600平方米且年出栏肉牛50头以上者补助2万元；对建生猪“150”猪舍1栋补4万元，建生猪“500”猪舍1栋补助10万元，2栋以上视为生猪养殖小区，补助25万元；对建标准化示范羊场建吊角楼羊舍300平方米，且饲养种母羊50只以上者补助3万元，对养羊“3251”示范户每户补助300元；对规模养殖户实施生猪改栏每户补助500元；对规模养殖户建畜舍占地优先审批，简化程序，免费防疫，无偿技术服务等。樟村坪镇除执行区政府的优惠政策外，按照区的优惠政策配套，再给50%的补助和奖励。正是因为有上述优惠政策的落实，夷陵区的畜禽规模化、生态化养殖业才得到了长足、稳定、健康的发展。

　　三、存在的主要问题

　　根据调查分析，我区在推进畜禽规模化、生态化养殖中，主要存在以下问题：

　　1、发展不平衡。表现：一是东西部畜禽规模化、生态化养殖发展不平衡，东部发展快，数量多，西部发展较慢且规模养殖很难达到100户以上；二是畜禽种类规模化、生态化养殖发展不平衡，生猪规模养殖过千户，肉牛养殖仅14户，差距过大。

　　2、畜禽规模化、生态化养殖的固定投资过大，普通农民承受的负担及压力太重。虽然国家及其各级政府出台了一些惠农政策，给予一定补助，但相对工业项目对固定资产的投入补助差距甚大，农业项目的固定资产的补助在10-40%之间。

　　3、生态养殖有一定的难度。表面上看，畜禽粪便都排上了用场，但这不是实际意义上种养综合配套，很少形成循环链条，不是程序化工艺，虽然有不少畜禽粪便还是到田间，到了堰塘，但大都是肩挑背扛的传统高强度的体力劳动方式，不能代表生态养殖。

　　4、沼气的普及面虽然较广，但与畜禽规模化、生态化养殖不相匹配，大多只能服务农民生活，而不能服务畜牧业发展。过去做的沼气一是单个立方小，一般为8-12立方米，二是质量老化，治污产气性能差。按1栋“150猪舍至少要50立方米的沼气池，1栋“500”至少为150立方米沼气池，否者就难于发酵治污。

　　5、畜禽规模化、生态化养殖业是弱势产业，脆弱经济，很难抵御市场风险和疫情风险。近几年来，由于市场疲软，畜禽养殖业大多数时间是亏本经营，再加上动物疫病的复杂化，尤其是生猪更为突出，过去表现为某一单一病变，现在生猪发病达到半天以上，你很难看到典型病例，一般为综合症状，表现为病毒与细菌混合感染。畜禽规模化、生态化养殖光有钱是不能成功的，很重要的是靠技术支撑，所以说弱势产业要强者经营。

　　四、对策及建议

　　1、成立畜禽规模化、生态化养殖专班，提高组织、指挥、协调能力，科学布局畜禽各产业的规模化、生态化发展。

　　2、启动畜禽规模化、生态化养殖基金，进一步加大对其产业的资金投入力度。

　　3、加大对畜禽规模化、生态化养殖的科技攻关，真正意义上弄懂畜禽规模化，尤其是生态化养殖的深刻含义，开展科技创新，真正使畜禽规模化、生态化养殖成为畜牧业的低碳经济、循环经济。

　　4、加强畜牧与能源的有机衔接与协调，让沼气池真正服务于畜禽规模化、生态化养殖。

　　5、加大对畜禽规模化、生态化养殖科技渗透力度。一是从现在开始不仅要树立从事畜禽规模化、生态化养殖的工作人员、管理人员要学技术、懂技术、用技术，而且对入围畜禽规模化、生态化养殖的人要设置技术限制，避免过去有些老板高兴挤进来，伤感退出去，一朝被蛇咬，十年怕井绳。二是各级都要组建一支强有力的技术队伍，真正让他们做畜禽规模化、生态化养殖者的知心人、保护神。

　　6、努力培植畜牧业营销网络，让畜禽规模化、生态化养殖者安心生产，放心经营。

　　7、建议各级政府建立农产品、畜产品保护价机制，建立专项基金，让畜禽规模化、生态化养殖者步入正常的保本或微利经营的轨道。