长阳在项目建设上应用“六大机制”固守质量关

　　一是强化组织领导，实行一把手挂率“机制”。多年来长阳土家族自治县畜牧兽医局在畜牧兽医建设项目采取全县统筹，根据项目性质、类型成立由局长任组长、分管领导任副组长的项目建设实施小组，全面负责项目建设的组织管理和综合协调；同时成立项目建设业务工作专班，具体负责项目建设业务工作，确保项目建设有序展开。

　　二是强化部门协调，显示配合活力“机制”。项目实施过程中，县畜牧兽医部门始终保持与发改、财政等有关项目管理部门的沟通和协调，保证了部门之间在项目申报、实施、管理及资金运用上的高度一致，为项目建设的规范化运行建立了良性互动体系。

　　三是强化规范运作，力求抓重点明确任务“机制”。项目建设过程中，根据项目批复制定的详细实施方案，细化项目建设内容，统一项目建设要求，规范项目实施步骤，明确项目建设目标，并对项目建设单位集中进行项目建设业务培训，保证了项目建设的规范实施。

　　四是强化监督检查，按受社会监督“机制”。项目建设过程中，县畜牧兽医局和县发改、财政、媒体等有关部门联合组成项目督导检查组，经常深入项目建设一线检查项目建设进度，监督项目建设质量，协调解决项目建设项目过程中发现的突出问题，为项目建设单位提供强有力的技术服务和业务保障。

　　五是强化质量监管，引入招标投标“机制”。项目建设过程中，项目实施单位严格遵循项目建设程序，认真落实项目法人制、合同管理制、工程监理制和招标投标制，县畜牧兽医局等有关项目管理部门随时对项目建设情况进行督导检查，确保项目建设质量。

　　六是强化资金运用，发挥财金杠杆“机制”。为规范项目财务管理行为，保障项目资金的安全、合理和有效使用，县畜牧兽医局制定了《长阳土家族自治县畜牧项目财务管理办法》，提出了项目资金使用管理的三项原则：一是专款专用，严禁以任何形式截留、挤占、挪用项目资金；二是按进度拨付，县畜牧兽医局按期对项目建设进行阶段性检查验收，县财政部门按检查验收意见分期分批向项目建设单位拨付资金；三是建立项目专款，各项目建设单位按要求建立了专帐或独立会计科目，保证了各类项目有序、有力、有规、按标推进。（官守宝）