王国斌副市长到市畜牧局专题调研

王国斌副市长到市畜牧局专题调研

　　王国斌副市长到市畜牧局专题调研时强调：

畜牧业要彰显特色、壮大龙头、优化模式、完善体系

　　11月4日下午，市人民政府副市长王国斌同志在市政府副秘书长李全新同志陪同下到市畜牧局，就我市的畜牧产业发展和畜牧兽医工作进行了专题调研。

　　王国斌副市长仔细地听取了市畜牧局局长余万平同志关于全市畜牧业发展情况汇报。在认真分析研究全市畜牧管理体系、畜牧业发展现状、当前畜牧业发展特点、畜牧业发展面临的主要问题及今后畜牧业发展建议后，作了重要讲话。

　　他指出，我市畜牧业发展在大农业当中地位非常突出、非常特殊，贡献非常显著。主要表现在两个第一：一是我市畜牧业产值在全市农业六大特色产业中为第一大产业，主导产业。在农业总产值中畜牧业产值占到了40%，是真正的大产业，大块头。二是我市畜牧业人均总量在全省排名第一。肉类人均生产量全省排名第一达到了113公斤，生猪出栏总量和人均出栏量均居全省第一位，在全省率先达到了人均出栏一头猪的生产水平；山羊人均出栏量居全省第一。这些指标充分说明我市畜牧产业发展不断加快，在全省也有地位，在大农业中举足轻重，为农民增收和保障市场供应做出了积极贡献。他在充分肯定畜牧兽医部门工作的同时，指出当前要着重研究解决两个方面的个性问题：一是培植畜产品品牌问题。我市畜牧业发展虽然有规模，有总量，但没有品牌，特色不明显。由于地方品牌太少，社会影响太小，市场竞争力不强。因此，应当加大地方畜产品品牌建设力度。二是畜牧兽医体制改革还不到位，在一定程度上影响部门的工作效率和质量，也影响到项目资金的争取。

　　他强调，今后畜牧业发展要坚持实施科技兴牧、依法治牧、加工稳牧、品牌强牧战略，按照改造强化生猪产业、创新提升山羊产业、巩固提高奶牛产业、示范引导肉牛产业、规模发展家禽产业、开发拓展特种产业的要求，从以下四个方面重点突破。

　　一、彰显特色。他强调要将支柱产业变为特色产业，发展特色牧业，重点抓三品即品种、品质和品牌上下功夫。抓品种是首要任务，核心就是要解决品种结构调整问题，解决优化结构问题。我市生猪产量最大，可以说是一猪独秀，但其特色却没有显现出来，没有形成具有本地特点的竞争优势。今后要在稳定发展生猪，稳定发展规模的同时，必须认真考虑如何加快发展草食畜牧业，提高其在整个畜牧业中的比重上作文章。要加大宣传力度，坚持用项目来做，大力发展牛羊等节粮型草食畜牧业，使之成为我市今后发展的主攻方向。要制定规划和方案，采取切实可行的措施，突破性发展节粮型肉牛产业、肉羊产业和家禽业，努力打牢基础，形成规模，办出特色，提升档次，提高三者在畜牧业的比重，优化畜牧业结构。抓品质就是抓适合市场需要的特色畜产品，要力争多生产优质猪、优质羊、优质禽。抓品牌就是在抓好品种和产品品质的前提下，如何解决好市场销售问题。要通过品牌建设，着力提高市场竞争力。

　　二、壮大龙头。近年来，我市畜牧业发展迅猛，产品产量增长速度较快，生产方式主要以千家万户式的生产模式为主，始终缺乏一大批领军式的具有标杆作用的生产加工销售龙头企业，真正能够起到辐射带动作用；始终缺乏具有本土气息的市场营销企业。今后，我们要重点培育一批具有影响力的畜牧龙头企业或者畜牧专业合作组织。壮大龙头的途径有两个。一是招商引资引进。通过引进国内知名品牌企业入驻，逐步提高品种品质，提高市场销售能力。二是加强自身培育。要多培育象史光权、民大公司那样具有影响力的品牌市场，通过公司+农户或者大户带动散养户方式，着力提高广大农民养殖户的养殖积极性，提升养殖户抵抗市场风险的能力，确保增加农民收入。

　　三、优化模式。一是要大力转变生产方式。各地要通过畜牧业生产方式的转变，提高生产数量和品种品质，解决发展矛盾，破解发展难题。例如在发展规模养殖方面，要坚决鼓励发展符合法律要求的规模养殖场，要按照《畜牧法》的要求，加快制定我市畜牧养殖的区域规划，进一步明确禁养区、限养区、鼓励发展区。二是要大力发展生态高效养殖模式。生态生物养殖的根本目的就是要减少污染，保护环境，提高养殖效率。要多推广鼓励发展生物发酵床养殖技术、秸秆综合利用技术等新科技新技术。通过生态养殖新技术的不断推广和不同时期推广不同的养殖模式，实现分散养殖和规模养殖的同步发展，使得我们的养殖方式真正得以转变，养殖模式得到真正优化。

　　四、完善体系。要按照健全“五大体系”，提升“五个比重”的发展目标，争取通过五年时间基本实现畜牧业养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务组织化、发展生态化。在建设“五大体系”过程中，最重点最关键最核心的工作就是要重点抓好畜禽良种体系和动物疫病防控体系建设。当前，动物疫病防控对我们的广大养殖户，对我们的畜牧业发展，对我们各级政府和畜牧兽医部门工作压力不断加大，必须引起我们的高度重视，要千方百计采取措施，规范强制免疫，加强疫情监测，完善应急处置机制，尽量降低或减少疫病养殖风险。因此，我们各级政府和畜牧兽医部门要将动物疫病防控体系建设摆在首要位置，加强监督管理，加大资金投入，努力守住防控底线，确保不发生重大动物疫情。我们的最高目标是追求特色牧业，最低目标就是确保动物疫病防控不出问题。

　　市政府副秘书长李全新同志也讲了意见：一是要求畜牧兽医系统要在当前我市畜产品产量大幅增长的前提下，思考畜牧业调整优化结构应该成为今后工作的重要抓手；二是要求在规模养殖比重不断提高的前提下，如何解决农村养殖环境卫生状况应该成为今后工作的重点；三是要求在大力发展畜牧业良好态势下，重大动物疫病防控应该成为今后工作的重心；四是要求在肉类产品不断增长的前提下，销售加工型龙头企业的引进应该成为工作的主攻方向；五是要求在广大市民对肉食品安全期望值不断增高的情况下，畜产品质量安全监管应该成为今后工作的核心内容；六是要求在当前建设现代畜牧业的关键时期，如何抓好畜牧科技推广的创新工作应该成为我们工作的重要内容。

专题汇报结束后，王国斌副市长一行，认真查看了市级动物疫病诊断中心、动物产品安全监测中心、动物防疫应急物资储备库、动物防疫疫苗冷藏库（储备库）建设、运行情况。