政府引导 部门联动 市场运作促进生猪养殖又好又快地发展
“穷不离书，富不离猪”是杨林桥的老百姓对生猪养殖的朴素认识，家家户户均有养殖的良好传统，但要作为一个产业做大做强，靠农民的自发行为难于凑效、靠短期行为是不能巩固的，需要各级党委、政府和专业部门长期引导和政策、资金、技术扶持。
杨林桥镇长期以来，镇委、政府坚持正面引导、典型激励，采取将生猪发展纳入各村年度经济发展目标进行考核的办法，鼓励村“两委”引导群众算好“三笔帐”，即：转化增值帐，把卖粮食与出售生猪进行收入对比；劳力转移帐，农村劳力向来是“半年辛苦半年闲”，劳作之余可以通过养殖生猪在家获得劳务收入，相对外出打工风险、成本低；养殖对比帐，把养殖生猪与养殖山羊、牛、鸡等品种进行投入与产出对比，生猪养殖是最为经济划算的养殖产业。通过对比算帐，激发群众养殖生猪的自觉性。到2007年底，全镇生猪出栏总数达5.1万头，畜牧业收入达8800万元，占农业经济总收入的60%以上。2008年元至8月份已出栏4.1万头，现存栏56000头，其中母猪存栏5708头，全年可出栏生猪7.55万头，户平生猪出栏9.3头，人平生猪出栏3头，可实现现金收入1亿元目标。
一 、以落实惠农政策为契机，构建“保险＋补贴＋奖励”的生猪发展扶持链，推动养猪业发展。
为做大做强生猪产业，提高综合生产能力。镇政府把畜牧业生产发展始终摆在第一位，抢抓政策机遇，创新发展思路，争取项目建设，全面宣传落实国家、省、市、县扶持畜牧业生产发展的各项惠农政策。确保在第一时间惠农政策宣传到位，惠农资金发放到位，惠农措施落实到位。在贯彻县人民政府《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》（秭政发［2007］34号）文件精神的基础上，结合本镇实际出台了杨政发[2008]6号镇人民政府《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》，加大规模化养殖小区水、电、路等公共基础设施建设的投入，对引进良种公、母猪予以政策补贴，农业贴息贷款扶持；在土地利用总体规划中合理安排生猪养殖用地，保证生猪生产用地；对年出栏万头以上的村，全镇实现生猪出栏十万头目标的技术服务部门，年出栏500头以上的养殖户分别实施奖励政策。2007年以来共争取落实惠农资金496.97万元。其中组织发放能繁母猪补贴资金 73.97万元，争取三峡库区产业发展基金、贷款贴息落实引进良种、养殖小区、150养殖模式和猪-沼-粮项目建设资金423万元。随着能繁母猪保险政策的全面落实，规避种猪养殖风险的能力明显增强，全镇种猪参保率100%；仅今年保险公司对养殖户死亡的95头母猪赔偿金额就达9.5万元；保险＋补贴＋奖励等惠农政策扶持链的建立，充分调动了全镇人民又好又快发展养猪产业的积极性。
二、以养猪专业合作社为龙头，构建“养猪小区＋大户＋农户”的生猪饲养发展链，促进了规模发展。
通过政府扶持、激活内资和引进外资等多种渠道，遵循市场规则，一批标准化、规模化生产示范基地和龙头企业正逐步建成，有力地促进了全镇生猪产业发展。实践证明“小规模，大群体”和150高效养殖模式的推广，是符合杨林桥镇情的一个产业发展模式。始终围绕“小区带大户，大户带小户，带动周边户”发展思路，抢抓三峡库区产业发展基金项目建设机遇，充分发挥能人经济效能，给经营能人提供一个施展才能的舞台，在带动一方经济发展中发挥重要作用。养猪专业合作社和养殖小区在杨林桥镇的建设与发展，带动了规模化、标准化、产业化养猪格局的发展。高标准、高起点建设了以三渡河村张智平为代表的年出栏生猪1000头的养猪小区三个，发展一户，带动一方，在张智平的带动下，三渡河村兴起了生猪养殖热，现该村存栏母猪达850头，全村1030个农村户中83%的农户喂养有母猪，其中仅张智平为该村提供的优良母猪品种就达350头，2007年全村出栏生猪10400头，户平出栏10头，养殖经济收入户平1.5万元。又如响水洞村13社区现年43岁的农民秦立贵家庭人口仅3人，该户长期致力于生猪发展，到2007年底栏圈面积就达到了
三、以自繁自育为重点，构建“种猪＋仔猪＋肉猪＋销售”的养猪产业链，提升了产业基础。
在整合牲猪资源，延伸产业链条方面作出了一些成功的尝试，解决了长期制约牲猪产业发展的种种瓶颈问题。特别是近年来生猪生产受到自然灾害、市场风险和疫病侵袭的冲击，2007年全县呈现出母猪严重下降，仔猪靠外援，肉猪成本高的现状。杨林桥镇在种猪、仔猪、肉猪和销售上做出了文章，提出了“种猪饲养大镇，仔猪繁育大镇，肉猪生产大镇，肥猪销售大镇”的四大战略，到2010年全镇户平饲养种猪1头和年生猪出栏10万头的目标。随着养猪专业合作社发展和小区建设的成功，带给杨林桥镇的是经验，是后盾，是发展，更是希望。2007年初，镇畜牧兽医技术服务中心投资与双兴种羊场合建了秭归县地方良种母猪繁育基地，从四川荣昌县引起原种荣昌母猪320头，现已全部投产，年可提供二杂良种母猪3000头，今年通过繁育基地、养殖小区、150模式及母猪饲养大户完成自繁自育自选种母猪2300头，全镇现存栏能繁母猪5708头,与去年同期3378相比增幅 41 %，饲养母猪5头以上的90户、10头以上的16户、20头以上的5户，户平饲养能繁母猪0.7头,人平饲养能繁母猪0.22头。仔猪自繁自育格局基本形成，种母猪全部投产后可提供优质仔猪9万余头，有效规避了仔猪补栏的外疫内传风险，同时促进了全镇肉猪品种的改良，内三元杂交猪普及，外三元杂交猪发展较快，建成杨林桥、三渡河两个万头生猪出栏村，年出栏万头养猪场正在加紧筹建之中。全镇今年的肥猪生产实现了突破性跨越式发展，现生猪存栏 56000头，与去年同期45000相比增幅 19%，已出栏生猪41000 头，与去年同期28000头相比增幅 32%，全年可出栏生猪 7.55万头, 与去年同期51000相比增幅32%。种猪的引进、仔猪的繁育，加速了牲猪品种改良，推进了肉猪品种品质的提高，提高了牲猪的养殖效益，政府、畜牧兽医等部门在抓发展的同时，注重营销网络的建设，鼓励镇内外个体能人投资生猪营销，2007年春秭归县独开先河的生猪交易所在杨林桥镇一注册就是两家，他们在武汉、湖南、福建、广东、江浙沿海等省内外大中型城市建立了稳定的营销窗口，建立了一支近百人的生猪经济人队伍，长年活跃在养殖户和各大市场之间，为本镇及周边群众发展生猪打造良好的销售平台。销售网络了杨林、周坪、两河、郭家坝及长阳县的贺家坪、榔坪等乡镇，当年就外销生猪10万多头，今年1—8月已外销商品生猪4.8万头。随着种猪＋仔猪＋肉猪＋销售”养猪产业链的形成，切实提升了全镇发展生猪产业的基础。
四、以安全发展为主题，构建“防疫＋培训＋服务”的生猪养殖科技链，提高科学养猪含量。
自古就有饲养生猪爱好的杨林桥镇人，传统的生猪养殖早已成了该镇的主导产业，然而传统的养殖方式和不具规模的分散养殖并未给全镇人民带来预期的经济效益，正视生猪养殖历史习惯和传统，积极探索科技发展之路。加强动物防疫体系建设，进一步稳定防疫检疫队伍，认真落实动物防疫“以钱养事”新机制，积极探索并推行了取消防疫收费后的“八包三赔一到户”的承包服务机制，健全了镇、畜牧兽医站、村、社区、中心户五级防控网络，与全镇14个村、302个农村社区、8000多个农村养殖户签定了服务合同，取得品种改良、科学养殖、技术培训、疫病防治、检疫检测五位一体模式成功的尝试，始终坚持“以养为主,养防结合”的方针，树立“宁可千日无疫，不可一日不防”的思想，对防疫工作实行目标管理，合同管理，落实防疫服务双向责任人和职责，建立动物耳标、免疫证、免疫档案三位一体的免疫标识体系，对生猪实行四季防疫，及时补针的免疫程序，免疫注射猪瘟、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪肺疫、猪丹毒、副伤寒、水肿病等重大动物疫病和高发疫病。确保5种一类传染病和高致病性猪蓝耳病应防尽防，春秋两季的免疫密度达到100%，抗体合格率均达到70%以上。在抓好强制防疫的基础上，切实加强重大动物疫病防控与监测，产品的检疫与检验工作，确保了全镇有病不流行，有疫不成灾，促进了生猪生产的健康发展；在抓安全发展有同时，更注重科学养猪，快速育肥技术的推广，积极推广150模式核心技术。以种猪繁育基地为示范样板，以生猪养殖小区和养殖大户为重点对象，强化基础设施建设，推广温控栏圈、产床产仔、高床保育等先进高效的饲养技术。养殖小区技术推广面达到100%。采用宣传车、印发技术资料、广播电视、进村入户办培训班等方式，大力开展送技术下乡活动，对惠农政策、科学饲养、快速育肥、种草养猪、重大疫病防治等实用技术进行宣传和培训，组织宣传车18台次，邀请县畜牧兽医局、科研机构、院校专家进镇到村开展养殖培训15场次、参训1.6万人次，镇畜牧兽医中心充分发挥技术优势，进村入户开展养殖、防疫等技术培训3.2万人次，发放快速养猪技术资料与惠农政策等宣传单18000余份，科学养猪良好氛围的形成，促进了科学、实用、节俭、高效的食物链养猪，缩短养殖周期，提高单位时间养殖效率，全国有宜昌正大等40余家饲料生产企业在镇内设立了销售窗口，2007年推广仔猪全价饲料、肥猪浓缩饲料1500吨，生猪出栏率由2006年的120%提高到2007年的180%。为了充分发挥本镇土地、技术、粮食、劳力、政策等优势，降低养殖成本，提高农民收入，在相关科研单位提供技术支撑的基础上，畜牧兽医专业毕业的大学生杨爱民通过外出考察学习，请专家就本地区资源、市场需要等进行反复论证，今年七月秭归县首家饲料生产加工企业---年产万吨浓缩料与混合料的“盛龙生物科技有限公司”正式注册，目前正在紧张地筹建之中。将为全镇乃至全县生猪产业发展奠定了物质基础，牲猪养殖的经济和社会效益将会翻开新的一页。
五、以“八方联动”为抓手，构建“分工+职责+考核”的目标任务责任链，确保可持续发展。
加强对生猪发展的组织与领导，镇政府把发展畜牧业摆在重要位置。成立了杨林桥镇生猪产业发展领导小组，由镇长任组长，分管农业农村工作的领导任副组长，镇直相关部门主要负责人、各村村委会主任为成员，负责镇村生猪产业发展的规划编制、政策制定、组织实施、协调服务等工作，加强调查研究，及时解决生猪发展中遇到的各种矛盾和问题，打造了以“养猪专业合作社、规模养殖户、饲料加工企业、种猪育种基地、生猪交易所、农村信用合作社、保险公司、畜牧部门”八家联动的养殖互联网，构建良好的发展体系。在于对市场的准确把握，为养殖户发布信息，拓展销售空间，增加品牌效应；提供优质服务，确保养殖户经济效益得到最大化；增强规避市场和疫病风险的能力；提供养殖贷款、贴息资金的投入保障。镇政府与联村干部、相关部门、生产企业、村居委会层层签定了生猪发展目标责任状，既有明确的分工，又有明确的职责，更有严格的考评机制，共同为发展养猪大镇各司其职，密切配合，通力合作，充分发挥其规划、指导、管理、监督、协调、服务的职能作用，共同促进生猪产业的可持续发展。
杨林桥镇标准化、规模化、产业化养猪模式仅仅是秭归建设养猪大县的一片花絮，但它带给我们的思考和启迪却是深远的，其运作模式和发展理念对我们全县养猪业的发展来说，必定是一种有益的尝试，总结和推行其成功的经验，将会对我县养猪业发展开启一片新的天地，将会尽早迈进湖北省生猪生产大县的行列，也将会为秭归新农村建设，构建和谐社会作出应有的贡献。
二00八年八月三十一日
鄂公网安备 42050302000145号
